PRTR-Praxishandbuch - Offizielle Arbeitshilfen und Webseiten

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Praxishandbuch - Inhalt
Stand der Aktualisierungen

Abkürzungsverzeichnis

Vorwort

Einleitung

Rechtliche Grundlagen

Offizielle Arbeitshilfen und Webseiten

Spezielle Lösungen in Deutschland Teil I - Fristen, Vertraulichkeit, Qualitätssicherung

Spezielle Lösungen in Deutschland Teil II - Betriebseinrichtungen, E-PRTR-Tätigkeiten, Schadstoffe, Ermittlung von Freisetzungen

Präzisierungen des E-PRTR-Leitfadens

Literaturverzeichnis

Anhang I

Anhang II

Wichtige Dokumente*

[2] UN-ECE-PRTR-Protokoll (PDF, 114 KB)

[4] E-PRTR-Leitfaden der EU (PDF, 1,7 MB)

[9] SchadRegProtAG (PDF, 14 KB)

[12] E-PRTR-VO (PDF, 151 KB)

* Vollständige Literaturangaben siehe Literaturverzeichnis

E-PRTR-Leitfaden der EU

Artikel 14 der E-PRTR-VO sieht vor, dass die Europäische Kommission einen Leitfaden für die Umsetzung des E-PRTR erstellt. Der Leitfaden soll die Umsetzung des E-PRTR erleichtern und befasst sich insbesondere mit folgenden Aspekten:

  • Vorgehen zur Berichterstattung
  • zu meldende Daten
  • Qualitätssicherung und Qualitätsbewertung
  • Vertraulichkeit
  • Verfahren zur Bestimmung und Analyse der Freisetzung von Stoffen und Probenahmeverfahren
  • Angabe der Muttergesellschaften
  • Kodierung von Tätigkeiten

Der E-PRTR-Leitfaden enthält Leitlinien über die verschiedenen Formen der Berichterstattung, die in der E-PRTR-Verordnung aufgeführt werden. Die Teile 1.1 (Betriebseinrichtungen), 1.2 (Mitgliedstaaten) und 1.3 (Europäische Kommission) weisen auf die speziellen Verpflichtungen und den Informationsbedarf der Parteien hin, die Bericht erstatten müssen. Die Anhänge enthalten ergänzende Informationen. Der Leitfaden befasst sich vor allem mit dem Anfang der Informationskette, an dem die Informationen seitens der Betreiber von Betriebseinrichtungen erfasst und die Qualität dieser Informationen seitens der zuständigen Behörden bewertet wird.

Download:

Weitere Arbeitshilfen

PRTR-Leitfaden der UN-ECE

Die United Nations Economic Commission for Europe (UN-ECE) hat zum PRTR-Protokoll einen eigenen Leitfaden erstellt. Im Gegensatz zum E-PRTR-Leitfaden werden darin auch die weiteren im PRTR-Protokoll enthaltenen Optionen und die damit verbundenen Anforderungen (Berichterstattung von Schadstoffen im Abfall, Mitarbeiterschwellenwerte, MPU-Schwellenwerte (Manufacture, Process or Use)) beschrieben.

Download der englischsprachigen Fassung des Leitfadens:

EPER-Arbeitshilfen

Für diejenigen berichtspflichtigen Betriebe, die bereits mit der EPER-Berichterstattung vertraut sind, können die nachfolgenden EPER-Arbeitshilfen unter den unten genannten Einschränkungen auch für die E-PRTR-Berichterstattung hilfreich sein. Besonders die Beispiele (mit Einschränkungen) in den Leitfäden können weitere Hilfestellungen für die E-PRTR-Berichterstattung geben.

  • EPER-Leitfaden der EU-Komission
    Bereits für das EPER hat die EU-Kommission einen Leitfaden [4] für die Berichterstattung für das EPER erstellt. Darin wurden alle für die Berichterstattung relevanten Informationen zusammengestellt. Zu beachten ist, dass einzelne Bereiche der EPER-Berichterstattung nicht auf das E-PRTR übertragen werden können (z.B. Industrieparkregelung, Emissionsschwellenwertüberschreitung in Wasser als Summe von Direkt- und Indirekteinleitungen, berichtspflichtige Schadstoffe und Tätigkeiten etc.).

    Download in deutscher Sprache unter:
  • deutscher EPER-Leitfaden
    In Ergänzung des europäischen EPER-Leitfadens wurde ein deutscher EPER-Leitfaden erstellt, der auf Besonderheiten bei der Umsetzung des EPER in Deutschland eingeht.

    Download:

Leitfaden der EU-Kommission zur IVU-Richtlinie

Die EU-Kommission hat einen Leitfaden "The IPPC-Directive - Guidance on Interpretation and Implementation of the IPPC Directive" zur Interpretation und Umsetzung der IVU-Richtlinie erstellt. Es werden Informationen zu zahlreichen IVU-Tätigkeiten gegeben, die auch für das PRTR hilfreich sind. Zu beachten ist, dass jedoch einzelne Antworten nicht auf das E-PRTR übertragbar sind, da sich z.B. der Wortlaut der betroffenen Tätigkeiten von EPER zu E-PRTR wesentlich geändert hat!

Download (nur in englischer Sprache):

Webseiten zu E-PRTR und EPER

Deutsches PRTR-Internetportal

http://www.prtr.bund.de

Das deutsche PRTR-Internetportal enthält alle wichtigen Informationen zur Berichterstattung in Deutschland. Zudem finden sich dort Werkzeuge zur Datenabfrage der im PRTR-Deutschland enthaltenen Daten, beginnend mit dem ersten Berichtsjahr 2007. Die Einarbeitung einer englischen Fassung der Startseite und wichtiger Unterseiten ist geplant.

Das Portal wird vom Umweltbundesamt (UBA) betrieben. Ziel des Portals ist es, die Umsetzung des PRTR in Deutschland zu unterstützen und zu begleiten und eine Plattform für die Beteiligung der Öffentlichkeit am PRTR zu bieten. Es wurde im Rahmen eines Forschungs- und Entwicklungsvorhabens von der Landesanstalt für Umwelt, Messungen und Naturschutz Baden-Württemberg LUBW und der Ecologic gGmbH erstellt und gepflegt.

Das Portal bietet folgende Bereiche:

  • PRTR
    • allgemeine Informationen zum PRTR
    • aktuelle Mitteilungen
    • PRTR-Newsletter (aktuelle und zurückliegende Ausgaben; An-und Abmeldung)
    • Auswertungen der PRTR-Daten
    • Zugang zu Informationen zu Emissionen aus diffusen Quellen über http://www.diffuse-quellen.de
    • Glossar
    • weiterführende Links
    • Kontakt
    • Impressum
    • Hilfe
  • Karte
    • Kartendienst zur geographischen Abfrage von im PRTR enthaltenen Betriebseinrichtungen
    • Unterstützung der Abfrage durch zusätzliche Selektoren
  • Suche
    • formularbasierte Suche
    • im Vergleich zum Kartendienst detailliertere Abfragemöglichkeiten
  • Detailanzeige
    • Anzeige der über den Kartendienst bzw. der formularbasierten Suche gefundenen Betriebseinrichtungen
    • Anzeige der Daten eines einzelnen Betriebes nach Auswahl
  • Wiki
    • umfangreiche Informationen zur PRTR-Berichtspflicht für Betreiber und Behörden
    • Anleitungen und Dokumentationen zum PRTR-Datenerfassungssystem BUBE-Online
    • Dokumente
    • Arbeitshilfen und Leitfäden
    • FAQ - Häufig gestellte Fragen
    • branchenbezogener Fragen- und Antwortenkatalog


Webseiten der EU

E-PRTR

http://prtr.ec.europa.eu/

Das E-PRTR-Internetportal wird von der European Environment Agency (EEA) betrieben und bietet Informationen zum europäischen PRTR sowie Zugang zu den europäischen PRTR-Daten. Derzeit wird die Seite ausschließlich englischsprachig angeboten.

Das Portal bietet:

  • allgemeine Informationen zum E-PRTR
  • Werkzeuge zur Abfrage der PRTR-Daten EU-weit
  • Werkzeuge zur Abfrage der Daten zu Emissionen aus diffusen Quellen
  • FAQ - Frequently Asked Questions (häufig gestellte Fragen)
  • Download-Bereich
  • weiterführende Links
  • Hintergrundinformationen und Glossar
  • Veranstaltungen
  • Kontaktformular

EPER

http://eper.ec.europa.eu/eper/

Auf dieser EPER-Internetseite der European Environment Agency (EEA) werden neben den EPER-Daten der beiden Berichterstattungen in 2003 und 2006 zu den Daten aus 2001 und 2004 der EU-Mitgliedstaaten auch allgemeine Informationen zu EPER zur Verfügung gestellt. Die gesamte Internetseite steht auch in deutscher Sprache zur Verfügung (Auswahl in Pull-Down-Menü).

Im Einzelnen enthält die Internetseite:

  • Was ist EPER?
  • Fragen zu EPER
  • EPER-Suche
    • Betriebseinrichtungen,
    • Industrielle Tätigkeiten
    • Übersicht EU-Mitgliedstaaten
    • Schadstoffe
    • Kartensuche
  • EPER-Überprüfung (Review)
  • Download
    • EPER-Daten (XML)
    • EPER-Leitfaden
  • Links
    • Nationale Register
    • EU/Internationale Organisationen
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